Правительство одобрило запрет на внесение векселей в уставные фонды компаний. После принятия такого закона уставный капитал должен будет наполняться деньгами и акциями, уверены в ГКЦБФР. Эксперты считают, что эти изменения необходимы, так как они повлияют на повышение платежеспособности компаний.

Вчера Кабинет министров одобрил проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота векселей", которым правительство хочет ужесточить их обращение в стране. Согласно документу (копией располагает Ъ), запрещено рассчитываться векселями с государственным и местными бюджетами. "В бюджет должны поступать деньги, а не отсрочки",– заявил Ъ глава Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) Анатолий Балюк. За нарушение условий выдачи векселя – отсутствие документального подтверждения факта поставки товара и выполнения работ, неопределение в договоре условий проведения расчетов с использованием векселей или обозначение суммы платежа по векселю, которая больше суммы обязательств,– будет наложен штраф в размере 25-50% от суммы платежа по векселю. Ранее правительство запретило использование векселей при импорте (см. Ъ от 11 февраля).

Кроме того, в ст. 86 Хозяйственного кодекса будет предусмотрен запрет на внесение векселей в уставные фонды (УФ) предприятий. "Уставные фонды компаний должны наполняться деньгами или акциями",– резюмировал господин Балюк. Предложение комиссии основывалось на директивах Европейского союза, которые запрещают наполнять УФ векселями. "Самый известный случай с внесением векселей в уставный фонд связан с Кременчугским НПЗ ('Укртатнафта'.–Ъ) – в сумме 18,3% уставного капитала этой компании. Это было резонансное событие. Когда прошло десять лет, начались судебные тяжбы, так как векселя были невыполненными",– рассказал Ъ Анатолий Балюк. В "Татнефти" Ъ сообщили, что готовы заменить векселя денежными средствами. "Мы несколько раз предлагали внести деньги вместо векселей, но каждый раз украинское правительство отказывало нам в этом. А сейчас 'Укртатнафта' вообще захвачена рейдерами в лице группы 'Приват', и вопрос о законности действий этих рейдеров обсуждается в международных арбитражных судах. Поэтому до постановления суда решение правительства не будет играть никакой практической роли",– уверены в компании. Напомним, в 1998 году 18,3% акций ЗАО "Укртатнафта" были обменены на векселя компаний AmRuz и SeaGroup, оцененные в $60 млн. В 2007 году стоимость этих векселей оценивалась татарской стороной в $40, а Фондом госимущества в $183 млн.

Участники рынка считают, что действия Кабмина направлены на вытеснение с рынка фиктивных фирм и повышение финансовой стабильности остальных компаний. Президент инвестфонда "Амадеус-Индекс ПФТС" Михаил Ройко поддерживает инициативу, ведь мошенники, наполняя уставные фонды векселями, могли обманывать банки, которые выдавали фиктивным компаниям многомиллионные кредиты. "Если закон вступит в силу, он улучшит инвестиционный климат, так как должен уменьшить количество фиктивных компаний",– уверен господин Ройко.

Партнер юридической компании "Правовые партнеры" Андрей Доманский отмечает, что, если Кабмин хочет полностью запретить использование векселей в УФ, ему необходимо будет также изменить закон "О ценных бумагах и фондовом рынке Украины", в котором вексель определен как ценная бумага. Это позволяет сейчас вносить векселя как материальную ценность в капитал. "Нужно провести полную оценку законодательства по вопросу использования векселей",– считает господин Доманский. Он подтверждает, что собственники компаний с векселями в УФ должны будут заменить их деньгами или акциями: "Компания, у которой уставный фонд сформирован векселями, будет рискованным контрагентом для любого предприятия".

ПЕТР Ъ-ШЕВЧЕНКО, ОЛЕГ Ъ-ГАВРИШ

	10.07.2008	Рекомендации
	10.07.2008	Векселям навязали внеуставные отношения. Кабмин меняет практику оборота ценных бумаг
	10.07.2008	10 июля 2008 года КУА "Concorde Asset Management" начала размещения акций фонда "Олигарх" (ЗНКИФ "Конкорд Лидер")